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  • 宏观经济学家 | 黄湛铭09:54

《环球热点》南海是谁的锅?

有的人走了,其实他还在。

比如阿基诺。

菲律宾单方面提起的、为时三年的南海仲裁案12日就要宣布结果了。这算是阿基诺留给他的继任者独特尔特的一个政治遗产:一个锅。

中国官方很早就表达了不接受、不参与、不承认、不执行的立场。不过,国内的军工板块倒是参与得很热闹。6月份,国防军工板块涨幅达到10.46%。随着宣布结果的日期临近,中国海军于7月5日至11日在南海海域进行“例行性“演练,军工股上攻更加凶猛,军工板块一片红。

仲裁结果尚未可知,但有很大可能是不利于中国的。

中方拒绝参与仲裁的理由是“事涉主权,不属于国际仲裁庭的管辖范围”,以及“中国与东盟十国曾一致同意以和平磋商解决领土及管辖权争议”。其实这个说法是有根据的。

奈何菲律宾绕了个道,用“事实认定”的诉求取代了“主权之争”。菲律宾要求裁定包括黄岩岛、太平岛及美济礁等多个南沙岛屿的海洋位置,究竟它们属于岛、岩礁还是低潮高地。这根据以陆定海原理,海权的取得是基于领陆主权的。如果这些岛屿被定位为岛,那么将带有12海里领海及200海里专属经济区。不能维持人类居住的岩礁没有专属经济区或大陆架。而低潮高地,根据国际法院的判例,不能被据为领土。

如果这些岛屿被认定为岩礁或低潮高地,那么中国对这些岛屿的事实占据并不能导致对相关海域主权的占有,中国九段线的说法也就失去了依据。菲律宾希望借此排斥中国在南海的建设及中国渔民的捕鱼行为。

由于中国全程没有参与仲裁,放弃了指定仲裁员及参与辩护的权利,仲裁结果可能对中方不利。

然后呢?

国际仲裁法庭并没有执行力,不利于中方的裁定结果,并不能改变现状。但是,中国面临的压力无疑将变大。一方面,从拒不参与开始,中国就背负了“无视国际法”的负面形象,对处于试图获得大国影响力的中国而言并不是好消息。另一方面,菲律宾的例子,将鼓励与中国有海权之争的国家,如越南,相继提起仲裁要求,带给中国更大的舆论压力。

另一个有压力的是菲律宾新总统独特尔特。独特尔特希望以更务实的态度推进中菲关系,包括经济及反恐合作。他更不愿意看到一个有利菲律宾的仲裁结果:因为反对派势必要求他根据结果,对中国做出强硬姿态。这与他的施政理念相悖。

中菲岛争,美国得利。可以说,中菲在南海问题上矛盾激化,本身就是奥巴马政府“重返亚洲”政策的结果。当下,包括里根号航母在内的七艘美军舰船就集结在南海。

南海局势会在一段时间内保持紧张。加上韩国将部署萨德反导系统、中俄两国签署联合声明、军工科研院所改制、军民融合产业提速、长江七号火箭发射等多重因素作用下,目前尚处于估值低位的军工股还将再飞一会儿。

就目前看来,局部战争的可能性是相当低的。不过,局座口口声声说打不起来,这就有点吓人了。毕竟,局座的反向预测能力,你懂的。

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